第266章 削藩

第266章 削藩 (第2/2页)

太宗孝文皇帝入继大统之时，那位害的齐哀王刘襄与皇位失之交臂的王舅驷钧，便是彼时的齐王相。
　　
　　但现在不可能了。
　　
　　汉家现如今的宗亲诸侯，非但无法举荐，乃至违规任命国相、内史、中尉，甚至还被剥夺了‘以母族外戚为班底’的特权。
　　
　　自吴楚乱平，孝景皇帝便已定下铁律：诸侯王相、内史、中尉，一不取诸侯亲族，二不取籍贯本地者，三不取德行不长者。
　　
　　至于留给诸侯王的比二千石及以下级别的官员任命权，也仅仅只是权宜之计，给诸侯王留一个缓冲、消化空间的同时，采取层层推进的准则。
　　
　　——孝景皇帝弥留之际，已经给刘荣交代了：加冠亲政之后，第一时间开始着手，剥夺诸侯王任命比二千石级别官员的权力！
　　
　　之后以五年为一周期，在十年之内，先后剥夺诸侯任命千石、六百石级别官员的权力。
　　
　　千石、六百石，什么概念？
　　
　　如今汉家，大县县令秩比千石，小县县令最低秩六百石。
　　
　　连六百石级别的官员，都不再允许诸侯王自主任命——连一个县令都不许诸侯王钦点！
　　
　　真做到这一点，那汉家的诸侯王，也就和彻侯没什么区别了。
　　
　　除了官员任命权，汉家削夺诸侯王权柄的第二个重点，无疑便是兵权。
　　
　　和官员任免权一样——对于剥夺诸侯王兵权，长安中央也同样采取稳步推进的准则。
　　
　　吴楚乱平后，孝景皇帝砍下的第一道，便规定诸侯王也和领兵将帅一样：非天子诏书、调兵虎符同在，便不得擅自调兵超过五十人！
　　
　　接下来的第二刀，便是刘荣即将在肉眼可见的将来，要制定的‘限定诸侯王亲卫规模在三千人以内’的编制上限。
　　
　　再往后，自然就是一点点压缩诸侯王卫队的编制，最终将诸侯王卫队的规模，控制在保镖团的程度。
　　
　　至于诸侯王收取农税的权力，则稍微有点复杂。
　　
　　——在汉家现有的制度下，诸侯王和彻侯唯一的区别，便是从封土得到的收入来源。
　　
　　诸侯王治一国，是直接替长安中央收取本国农税，并截流至少七成！
　　
　　剩下三成，也并非直接运往长安交接给少府，而是通过祭祖酌金的方式，上缴长安中央。
　　
　　这里的关键点在于：凡是诸侯王国土范围内的农税，诸侯王都可以收。
　　
　　你封土上有百姓五百户，你就能收这五百户人的农税；
　　
　　若你有本事，从周遭郡国再哄五百户人家到你的封国落户，那你就可以收这五百加五百——总共一千户人家的税。
　　
　　更有甚者如吴王刘濞，居然在荆吴沼池之地，形成了犹如后世北上广深等一线城市般的人口虹吸效应，短短三十多年，就将本国人口翻了几十倍不止！
　　
　　真要有这个本事，长安朝堂也不管你——真能把人口涨到千儿八百万，那你就收千儿八百万户人家的税，完全没问题。
　　
　　而彻侯封国，却是有固定的食邑户数的。
　　
　　你是个万户侯，那你就只能收这一万户人家的税；
　　
　　哪怕你的彻侯封国，从开始的一万户涨到两万户、三万户——乃至十万户，你也依旧只能收这一万户人家的税。
　　
　　注意，是‘这一万户’，而非任意一万户。
　　
　　你还不能换！
　　
　　一开始是这一万户人家，那就得世世代代都收这一万户人家的税！
　　
　　如果运气不好，有哪户人家绝后了，那不好意思，你的食邑减一。
　　
　　除非天子专门颁诏给你补，否则，你就只能对治下‘子民’好一些的同时，祈祷这些个子民能子孙万代，传延不绝。
　　
　　在这样的背景下——在长安朝堂自吴楚之乱平定之后，不遗余力的压制诸侯王。剥夺诸侯王行政任命权，兵马调动权、拥有权的前提下，毫不夸张地说：农税收取权，几乎成为了诸侯王唯一有别于彻侯的特权。
　　
　　如果连这个权利也被剥夺，那汉家的诸侯王，真就要变成封国大一点，且没有固定食邑户数的彻侯了。
　　
　　如果可以，刘荣当然也希望能达到这个结果。
　　
　　但凡事，都有个过程。
　　
　　如今汉家，也确实还有保留分封制、保留部分宗亲诸侯国自主权的政治必要性。
　　
　　中央集权固然好；
　　
　　但正如先孝景皇帝天子启，常挂在嘴边的那句话所言：一切，皆当以'稳'为第一要务。
　　
　　为了个'稳'字，你甚至可以暂时性的'错'；
　　
　　但绝对不能出于任何原因——哪怕是为了'对'，而破坏'稳'。
　　
　　言归正传。
　　
　　时至今日，吴楚之乱平定已经过去了三年，武装叛乱、武力镇压，以及战争所带来的惊惧，已经逐渐消散于天下人——尤其是关东宗亲诸侯心中。
　　
　　而现如今，长安朝堂与关东宗亲诸侯的关系，便大致是：长安朝堂能采取的削藩措施，基本上都采取了，剩下的，都得等时间来结出果实；
　　
　　而对关东宗亲诸侯而言，或有不服者，或有不甘者。
　　
　　但绝大多数宗亲诸侯都清楚：能镇压吴楚七国之乱的长安朝堂，一定能镇压未来的任何一场宗亲诸侯叛乱。
　　
　　而且只会平定的更快、更轻松。
　　
　　所以，出于'识时务者为俊杰'的考虑，绝大多数宗亲诸侯，其实都想做点什么，来想长安朝堂——主要是天子表明自己的忠臣。
　　
　　只是效忠归效忠，毕竟都是王公贵族，又基本都是天子的宗亲长辈；
　　
　　真让他们跪舔，他们也舍不下脸皮。
　　
　　更何况吴楚之乱后，朝堂已经削夺了诸侯王许多权力，大家伙一边担心长安朝堂顶上自己的同时，暗下其实也有不少牢骚。
　　
　　虽然不敢把牢骚发出来，但让他们真让出什么利益，他们也大都不怎么乐意。
　　
　　在这样的背景下，一个看似脱裤子放屁，实则却既能巩固诸侯王法统，又能增强长安中央对诸侯王的监管、掌控——与此同时，又并不会对已经很惨的宗亲诸侯，再造成什么实质性伤害的做法，显然也能成为关东宗亲诸侯，向长安朝堂、向天子效忠的不二良策。